第三百八十八章 急于求成
九五年夏季，梅溪镇经历了剧烈的人事变动，党委书记、工业园党工委书记、镇长三个核心位子都相继换人。 苏恺闻几乎是前脚到梅溪镇担任党委副书记，后脚就转了正；以市委书记嫡系心腹的身份，成为梅溪镇新一任的掌门人，同时还兼任唐闸区委委员、常委。 如果是对东华不了解的人，权衡梅溪镇党委书记跟市委书记秘书两个职务之间的轻重，无疑会断定后者才是要害之职。 而倘若对东华有进一步的了解，无疑又会知道潜流之下的水要比想象中浑浊得多。苏恺闻到梅溪，也是挂了这么多职务之后，才在表面上获得跟沈淮分庭抗礼的地位。 苏恺闻此前作为市委书记的秘书，兼任区委常委，并没有突破常人的想象力。只是在当下这个敏感的时期里，这种职务上的安排多少会诱发其他的想象。 要不是，沈淮担任区常委兼任梅钢董事长，作为梅钢系的定海神针地位，没有受到多大的威胁，而何清社、李锋、黄新良等人，都相继担任副区长、区纪委副书记兼监委主任、梅溪镇镇长等重要职务，旁观者甚至都会误认为梅溪党政体系这次遭了血洗。 梅溪镇原班人马虽然在一定程度上给分散了，但具体到个人，仕途发展还是处于上升势态之中，没有给另调闲置之嫌，这也就极大安定了梅溪镇的人心。 梅溪新区框架规划方案，也是赶在八月中旬就是出炉通过市常委会议讨论，市里并在此基础之前，进一步形成《促进梅溪新区区域经济发展工作指导意见》的文件，下发给唐闸区。 谭启平有意在通过省政府的正式批准之前，先一步把新区的框架跟党工委及管理会的两委班子搭起来。 沈淮在梅溪镇时对规划工作很重视，早已制定详细的发展规划。 苏恺闻到梅溪镇之后，就在此基础之上，绕过沈淮，从规划设计院新找了一批人马，将黄桥镇、竹社乡的发展跟梅溪镇并到一起规划设计，在短短一个月内就草拟出新区的框架规划方案。 七月底市委组织新区筹备研讨会时，草案拿出来进行过讨论，之后又经过一轮的调整、修改，才正式通过常市委会议决议，与市委市政府下放的《指导意见》成为梅溪新区此时发展建设的两项指导性政策文件。 梅溪新区会将原先的梅溪港工业园，分拆成轻工纺织园、钢铁产业园、梅溪港工业园三部分，并将梅溪河以西、鹏悦国际大酒店以南到沿江公之间的竹社乡东片区域，规划建设科技产业园。 竹社乡将会像鹤塘镇那边撤除，作为工业区西拓的储备用地。除了四个产业园区之外，新区下还设立梅溪、黄桥两个乡镇行政级别的街道。 由于梅溪新区还没有得到省政府的正式批准，由苏恺闻兼任党工委书记及管委会主任的两委班子，主要还是起协调作用，重大事项的决策权还在区委区政府。 八月底，区委区政府就在市《指导意见》的基础之上，拟出新区建设工作细则，进一步细化梅溪新区前期的筹备及框架性建设工作——所有的动作，效率之高、速度之快，仍东华近年所罕见。 “四个分园区，明明有三个都是从梅溪港工业园分拆出来的，但叫他们这一分拆，就好像四个园区里的功劳，我们只能占一个，其他三个都是苏恺闻到任后新搞出来似的……” 沈淮在区政府大楼，还是保留在之前的办公室，只是门头的铭牌从之前的“副区长办公室”，改为“常委办公室”。沈淮担任区常委后，倒可以配备专职秘书，就把邵征也从梅溪镇调到区委办来。 在参加区委区政府召开的新区建设会议，袁宏军、黄新良没有立即回梅溪镇，而是跟何清社、李锋都凑到沈淮的办公室里来歇气。 所谓草莽出英雄，袁宏军等人从基层摸爬滚打十数年，爬到乡镇位子上，对人心的认识，对世事的复杂性理解，其实要比苏恺闻这样高高在上，从小给人捧着、哄着的官二代，要深刻得多。 谭系官员在梅溪新区上玩的花招，袁宏军他们自然不难看明白。 “之前梅溪港工业园，只需要一个镇领导分管；这一下子分拆出四个分园区，那就多出三个分管领导，”袁宏军愤愤不平的说道，“他要有本事另起炉灶就算了，苏恺闻到梅溪之后，看似没有动以前的老人，但他这么拼命竖旗分灶，又从黄桥、竹社以及区委区政府抽调基层干部补到梅溪，实际还是要想把我们这些老人给分散掉……” 沈淮笑了笑，说道：“看他们能不能折腾出什么名目了，梅溪新区最终能不能出成绩，还是要看硬数据的，我们要给人家一些耐心。” 沈淮对苏恺闻这些动作都没有觉得意外，要是不能容忍苏恺闻对梅溪镇动一点点手脚，他也不会这么干净利落的把梅溪镇交出去。 在国内不存在什么割地为王一说，官员的轮调也渐成惯例。就算他在梅溪镇继续干下去，五年届满，也会调任他职，没有可能说就由着他把梅溪镇经营独立王国。 他的根基在于，是梅溪这些老人不假，但主要的是大家都能处于上升势态之中，而是形成封闭的、排他性的小团伙。 即使不是苏恺闻，其他调到梅溪主政的官员，也会搞拉人马立山头、分化瓦解地方势力的动作，没什么好大惊小怪的。 苏恺闻的这些动作，说到底也是师承他老子跟谭启平的教导而已。 苏恺闻要是能他老子跟谭启平给他画了框框里做出新的格局，沈淮还真就佩服他有能耐呢。 只要苏恺闻的这些小动作没有严重损害到梅溪镇发展的大局，沈淮也无意去阻碍他什么。再一个，梅溪新区现现是市、区一起抓，上上下下都盯着，沈淮也不想给谭启平抓到把柄，跑到宋家告状去。 “苏恺闻昨天找我商量，想要把两类土地转让的收入，从工业投资集团及新城镇建设投资集团拨回到镇财政所统一管理，”黄新良说道，“市里前段时间专门出台了加强非税收入财政管理的文，工投跟新城镇，都很难拒绝苏恺闻的要求……” “他想要帐，那就把账交给他，”沈淮说道，“现在不交土地账，将来新区正式成立后，也要把账交出去。” “新区启动项目，苏恺闻打算立即做下梅公改造工程，”黄新良说道，“镇上今明年都没有启动下梅公改造工程的预算，我担心苏恺闻急着把土地款收上去，想要动这笔钱去做下梅公改造。” 土地款作为地方公共财政的重要组成部分，不并入财政部门统一收支，也很难有借口推搪过去。 至于苏恺闻他们想先搞下梅公改造工程，沈淮也没有什么意外，他之前先在梅溪河口建桥衔接沿江方案的提议没有给接受，新区要在地形上更紧密的联系起来，仅靠渚溪大道是远远不够的。 苏恺闻他们立即着手做下梅公改造工程，对他而言，好处不少。 沈淮虽然之前中断下梅公改造，今明两年也没有再启动的计划，但梅溪镇范围以内段相关勘测设计及拆迁摸底的筹备工作已经完成。 苏恺闻要能搞到工程款，下梅公改造工程开展起来会非常的迅速。 官上任三把火，苏恺闻在沈淮的眼鼻子底子，不敢拿梅溪老人当鸡来杀，做大工程也是建立声望、形成威信的重要手段。 能干成事的人，在地方上总是能更容易获得别人的信服。 下梅公贯穿梅溪、黄桥两镇，影响力也直接幅射梅溪、黄桥两镇，拓宽改造完成后，也将是新区的主要干道。 这个工程要是能做成了，影响力自然就大。 此外，大工程会把方方面面的人跟物组织起来，要是苏恺闻组织的人马，能把下梅公改造工作做好，能力得到锻炼跟肯定，关系网组织得更密切，那就能更轻易在其他方面逐步的取代梅溪镇那些老人。 苏恺闻周围也有一群人替他出谋划策，倒不完全是蠢蛋。 关键还是苏恺闻怎么去搞钱了。 镇上之前做过工程预算，仅梅溪大桥跟梅溪镇段照城市二级公标准进行拓宽改造，工程款有两千万就大体够用了。不过要把黄桥镇段包括进来一起做，还需要再增加一千万的工程预算。 梅溪镇今年上半年土地转让及中小产业园厂房转让收入，差不多将近一个亿。 不过沈淮到五月时就估摸着要脱离地方，为此加快了蔡家桥社区以及工业园区道跟其他基础设施的建设；这些建设费用，都是直接从土地款等非税收入里划拔出去。 蔡家桥社区截止到八月中旬，已经建成村民安置小区六组团近四千户住房，基本上能保证，拆迁出来的村民也及时入住，不需要在外面过渡太长时间。 蔡家桥社，集中居住点连同社区服务中心、小学、幼儿园、菜市场、社区公园、道、景观林等配套设施在内，总投资已超过五千万。 而在工业园区的道、水电等基础配套设施建设的投入更加巨大，这两年来，仅柏油面就铺设了十五万平方米。 现在苏恺闻想要把土地收入并入镇财政统一收支，钱是剩不下多少了，工业投资集团与新城镇建设集团，只能把帐目交上去。苏恺闻要想从土地里面筹钱，还是要看他招商引资、卖地的水平了。